Norėdami gauti daugiau informacijos apie bendrąsias grupių, pogrupių ir išlaidų rūšių elementų naudojimo taisykles, žr. „GARANT sistemos interneto versijos kodų taikymo išlaidų tipams tvarką“ „Sprendimų enciklopedija“. Gaukite nemokamą
prieiga 3 dienas!
Yra kelios priežastys, dėl kurių valstybės institucijos išlaidos gali būti laikomos netinkamu biudžeto lėšų panaudojimu. Tarp jų yra neteisingas išlaidų tipų kodų (toliau - CWR) naudojimas. Ši baudų priežastis šiais metais tapo ypač populiari inspektorių. Priežastys, dėl kurių ypatingas dėmesys skiriamas CWR, yra aiškios - KOSGU nebegali būti naudojama šiems tikslams.
2016 m. Visų tipų institucijos privalo naudoti CWR kai kurių apskaitos sąskaitų 15–17 lygiuose. Taigi klaida taikant CWR taip pat gali būti priežastis, dėl kurios iškraipomi ataskaitų formų rodikliai.
Pažiūrėkime, kokie pažeidimai taikant CWR dažniausiai aptinkami patikrinimų metu. Kartu suformuluojame taisykles, kurių laikymasis padės sumažinti nesutarimų su auditoriais riziką.
Klaidų skaičius 1. Susijusios CWR ir KOSGU, nenumatytos gairės Nr. 65n 5.1 priede.
Direktyvos Nr. 65n 5.1 priede pateikiamas išsamus KOGU ir CWR kodų derinių sąrašas. Sąsajos, kuri nenumatyta šioje paraiškoje, naudojimas sudarant sąskaitos numerį yra dabartinės apskaitos metodikos pažeidimas.
Be to, tokios klaidos gali iškreipti apskaitos (biudžeto) ataskaitas. Pavyzdžiui, neteisingas CWR 15–17 metų skaičiavimo apskaitos sąskaitos numeryje yra priežastis, kodėl netinkami duomenys nurodomi informacijos apie skolą eilutėse (0503169 forma, 0503769 forma). Ir dėl tokių klaidų tam tikromis aplinkybėmis jie gali būti nubausti 1.
Blankai
Informacija apie gautinas ir mokėtinas sąskaitas (f. 0503169)
Informacija apie gautinas ir mokėtinas sąskaitas (f. 0503769)
Savo ruožtu 5.1 priedėlio reikalavimų pažeidimas netaikomas priežasčių, dėl kurių valstybės finansuojamos institucijos gali netinkamai naudoti biudžeto lėšas. Tačiau šioje paraiškoje numatytų nuorodų nesilaikymas inspektoriams: „CWR“ arba „CAMS“ yra neteisingai taikomas. Na, tada jie lygins konkrečios operacijos ekonominį turinį su atitinkamo CWR ir KOGU kodų taikymo tvarka. O netinkamo CWR taikymo atveju, jie gali išduoti protokolą pagal 21 str. 15.14.
Kai kuriais atvejais recenzentai gali naudoti 5.1 priedą kaip papildomą priemonę, skirtą nustatyti CWR taikymo teisingumą. Pavyzdžiui, KVR 241 atveju gali būti priskiriamos mokslinių tyrimų ir plėtros išlaidos. Kokios yra išlaidos? Ar galima CWR 241 pirkti medžiagas ir įrangą atskirai? Šio CWR aprašymas neatsako į šiuos klausimus, tačiau juos galima rasti 5.1 priedėlyje. Taigi KVR 241 sujungimas su KOSGU 310 visai nenumatytas. Galima įsigyti CWR 241 ir KOSGU 340 atsargas, tačiau tik tada, kai kalbame apie specialią įrangą.
Taip atsitinka, kad CWR (COSMU) taikymo procedūros aprašymuose nėra konkrečiai nurodyta konkreti išlaidų operacija. Tokiais atvejais galima įtraukti CWR ir COSGU kodo išlaidas, kurių aprašyme nurodytos panašaus ekonominio turinio sąnaudos. Tiesa ta, kad šiuose aprašymuose yra daug operacijų sąrašų. Tačiau nepamirškite patikrinti, ar pasirinktas CVR ir KOSGU kodų derinys atitinka 5.1 priedą. Jei tokio ryšio nėra 5.1 priede, geriau rinktis kitą derinį.
Dėmesio!
Viešojo sektoriaus organizacijų finansinė ir ekonominė veikla yra įvairi. Gali būti, kad kai kurios operacijos Finansų ministerijoje dar „nepastebėjo“ ir į jas nebuvo atsižvelgta rengiant 5.1 priedą. Jei turite tokią situaciją, rašykite Finansų ministerijai. Tačiau prieš keičiant gaires 65n, pasirinkite CVR ir COSGU kodo derinį, kuris neprieštarauja CWR (CCPA) arba 5.1 priedo taikymo tvarkos aprašui. Galų gale, kai pažeidimai yra reikšmingi, auditoriai vadovaujasi vien tik išlaidų sandorio metu galiojančio norminio akto formuluotės nuostatomis.
Klaidų skaičius 2. Išlaidos komandiruotėms ir kitoms socialinėms garantijoms neteisingai paskirstytos tarp 100 ir 200 CWR.
Instrukcijose Nr. 65n numatytas socialinių garantijų ir personalo kompensavimo išlaidų atskyrimas, piliečių socialinės paramos priemonės, kurias teikia: t
- grynaisiais pinigais;
- natūra.
Viešasis sektorius Tipinės klaidos naudojant išlaidų kodus
Pavyzdžiui, už išvykimą išvykstant į komandiruotę arba „per didelį mokestį“ (jei nebuvo atliktas išankstinis mokėjimas) turi būti sumokėta už atitinkamą 100 grupės „Personalo išlaidos“ ir KOSGU kodo 212 „Kitos išlaidos“ išlaidų rūšies elementą. 44-ФЗ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms“ (toliau - Įstatymas Nr. 44-ФЗ) ir Federalinis įstatymas, įsigijimas (pirkimas) pagal 2013 m. Balandžio 5 d. 223-FZ „Dėl prekių, darbų, tam tikrų tipų juridinių asmenų paslaugų pirkimo“ (toliau - Įstatymas Nr. 223-FZ) komandiruotam kelionės dokumento darbuotojui arba viešbučių paslaugų apmokėjimui turės būti atspindėtas pagal išlaidų rūšį 244 kartu :
- pagal KOSGU 222 papunktį „Transporto paslaugos“ (kelionės kelionė į verslo vietą ir atgal viešuoju transportu);
- 226 papunktyje "KOSGU kiti darbai, paslaugos" (iš dalies - mokėjimas už gyvenamųjų patalpų nuomą verslo kelionei).
Naudokite tą pačią taisyklę, kad būtų atspindėtos kitų socialinių garantijų išlaidos: mokant už atostogas kelionės metu, kai mokate už darbuotojų mokymą ir pan.
Pirmiau išdėstyto principo pažeidimas yra tinkama finansinės kontrolės įstaigų pretenzijų priežastis (žr., Pvz., 2016 m. Sausio 13 d. Petropavlovsko-Kamčatskio miesto teismo sprendimą dėl bylos Nr. 2016 m. Vasario mėn. Byloje Nr. 12-57 / 2016).
Dėmesio!
Jei atspindėsite socialinių garantijų išlaidas kaip pirkimą per CWR 244, nepamirškite atspindėti apskaitoje atitinkamo turto judėjimo (jei toks yra). Pavyzdžiui, jei darbuotojas nupirko bilietus jam išleistų lėšų sąskaita, apskaitos registruose būtina atsižvelgti į pinigų dokumentų gavimą ir išėjimą į pensiją.
Komandiruoto darbuotojo išlaidų priskyrimas CWR 244 ne visada yra pažeidimas. Įstatymas Nr. 44-ФЗ ir Įstatymas Nr. 223-ФЗ leidžia įsigyti gyvenamųjų patalpų perėjimo ir nuomos paslaugas iš vieno tiekėjo per atskaitingus asmenis. Vis dėlto turime aiškiai suprasti: toks CWR taikymo būdas neabejotinai pritrauks inspektorių dėmesį. Taigi, atkreipkite ypatingą dėmesį į tokių pirkimų projektavimą:
1) pateikti juos pirkimų tvarkaraštyje;
2) suteikia darbuotojui įgaliojimą pirkti paslaugas organizacijos vardu;
3) patikrinkite prie išankstinio pranešimo pridedamus dokumentus - jie turėtų būti išduodami įstaigai (o ne asmeniui).
Atskiras pasakojimas apie kitų kelionės išlaidų, kurias darbuotojas patyrė su darbdavio leidimu ar žiniomis, paskyrimą CWR. Įpareigojimas grąžinti tokias išlaidas yra aiškiai numatytas 5 straipsnyje. Rusijos Federacijos Darbo kodekso 168 straipsnis. Jų Rusijos Federacijos darbo kodekso sąrašas neriboja. Pavyzdžiui, važiuojant automobiliu, darbuotojui gali būti atlyginta už automobilio parkavimo, degalų papildymo, remonto ir plovimo išlaidas, atsarginių dalių įsigijimą, mokėjimą už keliones mokamu keliu. Ir kitoms kelionės išlaidoms gali būti priskirtas mokestis už geresnių kambarių naudojimą stotyse ir oro uostuose, telefono pokalbių mokėjimą.
Visos kitos pirmiau išvardytos kelionės išlaidos gali būti mokamos kaip kompensacijos mokestis (KVR 112 ir KOSSU 212), o kaip pirkimas (KVR 244 ir KOSGU 200, 300) 2. Viskas priklauso nuo to, kaip šios išlaidos bus tvarkomos.
Jei norite, kad auditoriai nepraneštų, laikykitės šių taisyklių:
Kompensacijų išmokų registravimas
Pirkimo registracija
Patvirtinti vietinį aktą, kuriame bus nurodytas kompensuojamų išlaidų sąrašas, mokėjimo tvarka ir sumos
Pirkimų tvarkaraštyje nurodykite atitinkamas išlaidas.
Koordinuoti papildomų išlaidų kompensavimo galimybę prieš paliekant darbuotojus į komandiruotę
Jei įsigyjamas turtas (kuras, atsarginės dalys ir kt.), Nurodykite jų gavimą ir išvykimą
Nurodydami pavedimus (nurodymus) nurodykite, kad priskyrėte kompensacijos mokėjimą, kurio dydis nustatomas pagal darbuotojo pateiktus dokumentus.
Kompensacijos už kitas išlaidas sumokėjimas pagal 2 straipsnį Rusijos Federacijos darbo kodekso 168 straipsnis nenumato darbuotojui suteikti jokio nefinansinio turto, kad galėtų juos registruoti įstaigoje. Šiuo atveju turto įsigijimo dokumentai skirti tik kompensacijos dydžiui nustatyti. Tačiau Rusijos finansų ministerijos 2016 m. Liepos 15 d. Laiške Nr. 02-05-10 / 41796 finansų departamento ekspertai pripažįsta galimybę kapitalizuoti benziną, net jei įstaiga kompensuoja savo išlaidas pagal meno reikalavimus. Rusijos Federacijos Darbo kodekso 168 straipsnis.
Dėmesio!
Taip pat gali būti priimtas vietinis aktas, numatantis kompensacijų mokėjimo tvarką ir sumą, siekiant kompensuoti su komandiruotėmis susijusias išlaidas (Rusijos Federacijos Darbo kodekso 168 straipsnio 1 dalis, 2016 m. Vasario 1 d. AAC nutarimas Nr. 09АП-55065/15).
Daugelyje viešųjų juridinių asmenų kitos kelionės išlaidos, kurias darbuotojas patyrė su darbdavio leidimu ar žiniomis, gali būti kompensuojamos tik taupant pinigus pagal Biudžeto sąmatą arba Finansinių paslaugų planą (žr., Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. Spalio 2 d. Nutarimo 3 dalį). 729). Tačiau ši ekonomika, įgaliotosios institucijos, pagrindžiančios (skaičiavimo) procedūros paprastai užmiršta. Todėl sunku įrodyti tiems, kurie jį tikrina (Maskvos Arbitražo teismo 2014 m. Gruodžio 17 d. Sprendimas byloje Nr. A40-111746 / 2014, Rytų-Sibiro rajono FAS sprendimas 2011 m. Gegužės 24 d. Nr. F02-1728 / 11 byloje Nr. A33 -11718/2010). Taigi kai kuriais atvejais kitos išlaidos, kurias darbuotojai patiria komandiruočių metu, turėtų atsispindėti kaip CWR 244 pirkimai.
Klaidų skaičius 3. CWR taikomas pagal numatomą prekių paskirtį (darbus, paslaugas)
Priimant sprendimą dėl lėšų panaudojimo, įstaiga turi turėti dokumentus, patvirtinančius CWR naudojimo pagrįstumą. Priešingu atveju patikrinimų metu neatsižvelgiama į skirtumus su recenzentais. Auditorių motyvavimas tokiose situacijose bus gana paprastas: „sąskaitos BCF buvo pasirinkta ne remiantis dokumentais, o remiantis institucijos darbuotojo prielaidomis apie prekių paskirtį (darbą, paslaugas)“.
Pvz., Neįmanoma įsigyti per CWR 417 „Valstybinių (savivaldybių) institucijų statybinių medžiagų kapitalo investicijos į nekilnojamojo turto statybą tik todėl, kad„ jos gali būti naudojamos tam tikroje statybvietėje, tačiau dabar jos bus sandėlyje “. Tačiau 417 sąnaudų, skirtų statybinių medžiagų įsigijimui, paskirstymas CWR numatytas pagal bendrąjį statybos įvertinimą (kitas statybos dokumentai) bus gana pagrįstas.
Taip pat pageidautina pagrįsti nefinansinio turto įsigijimą, siekiant CWR 243, specialios techninės ir technologinės plėtros įrangos CWR 241 ir kt.
Dėmesio!
Kai kuriais atvejais teisingas CAMS taikymas priklauso nuo nefinansinio turto tikslo. Pavyzdžiui, turtas, skirtas dovanoti, turi būti sumokėtas pagal kodą KOSGU 290 "Kitos išlaidos" ir numatomą naudoti įstaigos reikmėms - kodas KOSGU 300 "Nefinansinio turto gavimas". Patvirtinkite, kad turtas priklauso dovanų (suvenyrų) gaminiams, pageidautina renginio planui, įvykio išlaidų įvertinimui ir pan. Beje, tolesnis turto tikslas ne visada lemia KOSGU taikymo tvarką. Pavyzdžiui, ilgalaikio turto modernizavimo sutartis mokama pagal kodą KOSGU 310 "Ilgalaikio turto vertės padidėjimas", o turtą modernizuoti skirtos medžiagos turi būti perkamos naudojant kodą KOSGU 340 "Atsargų vertės padidėjimas".
Klaida 4. Naudota CWR, negali būti naudojama biudžeto (autonominėse) įstaigose
Biudžeto ir autonominės institucijos negali taikyti visų CWR. Atitinkamos CWR aprašyme aiškiai nurodoma, kad jie naudojami tik biudžeto išlaidoms atspindėti. Pavyzdžiui, tik CBE gali taikyti CWR 242 „Prekių, darbų, paslaugų informacinių ir ryšių technologijų srityje pirkimas“.
Apskaitininkų patogumui Finansų ministerija savo oficialioje interneto svetainėje periodiškai skelbia analitines lenteles su informacija apie CWR, kurią turėtų naudoti biudžetas ir autonominės institucijos.
Beje, pagal atnaujintą Direktyvų Nr. 65n redakciją (žr. 2016 m. Vasario 16 d. Rusijos finansų ministeriją Nr. 9n) CWR 853 „Kitų mokėjimų mokėjimas“, su dalyvavimu konkurencijos procedūrose susijęs užtikrinimo priemonės pervedimas atspindi tik viešąsias institucijas. Tokie pervedimai nesusiję su išlaidomis, tačiau 853 biudžeto lėšų gavėjai skiria CWR dėl jų teisinio statuso ypatumų.
Kalbant apie biudžetą ir autonomines institucijas, jie neturi tokių apribojimų (Rusijos finansų ministerijos 2015 m. Balandžio 27 d. Laiškas Nr. 02-07-07 / 24261). Nuostatų, kurias jie neturėtų atspindėti CWR, sąrašas.
Klaidų skaičius 5. CWR 200 nurodo ne pirkimo išlaidas.
Išlaidų rūšių grupė 200 „Prekių, darbų ir paslaugų pirkimas valstybės (savivaldybių) poreikiams tenkinti“ turėtų būti naudojama tik už sutartis, sudarytas pagal Įstatymą Nr. 44-FZ ir Įstatymą Nr. 223-FZ.
Be CWR, 200 įstaigų kai kuriais atvejais gali perkelti pirkimus kitiems CWR: pirkti prekes (darbus, paslaugas) piliečių labui, siekdamos savo socialinės apsaugos per CWR 323, sumokėti už kapitalo investicijas - per CWR 400 3.
Jei CWR 200 nurodėte ne viešųjų pirkimų išlaidas, tai greičiausiai yra klaida.
Pavyzdžiui, susitarus su patronuojančia įstaiga, viena biudžeto institucija gali pervesti lėšas pagal CFA „2“ kitai biudžeto institucijai taip, kaip numatyta Rusijos Federacijos Civilinio kodekso 32 skyriuje „Parama“. Netikslinga atsižvelgti į šią CWR 200 operaciją - geriau ją atspindėti CWR 853 „Kitų mokėjimų mokėjimas“ kartu su KOSGU 290 „Kitos išlaidos“.
Kitas pavyzdys. Išlaidos, patirtos dėl žalos atlyginimo už kelių žalą atlyginimo (surinktos per Platono sistemą), netaikomos pirkimams ir mokesčių mokėjimams. Todėl juos gali mokėti tik CWR 853 (Rusijos finansų ministerijos 2015 m. Gruodžio 24 d. Laiškas Nr. 02-05-10 / 76081).
Tačiau yra šios taisyklės išimtis. Apibūdinimas pagal meno reikalavimus. 170 iš Rusijos Federacijos būsto kodekso, skirto fondo kapitalinio remonto fondui formuoti, nėra pirkimas (Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015 m. Liepos 7 d. Laiškas Nr. OG-D28-9286, Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015 m. Gruodžio 23 d. Laiškas Nr. D28i-3842, Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. Nr. D28i-552). Tačiau pagal finansų departamento rekomendacijas jų mokėjimas turėtų atsispindėti KOSGU 225 straipsnyje „Darbai, turto priežiūra“ kartu su išlaidų tipo kodu 244 „Kitas prekių, darbų ir paslaugų pirkimas valstybės (savivaldybių) reikmėms“ (Rusijos finansų ministerijos laiškas nuo 10 val.). 2015 m. Rugpjūčio mėn. Nr. 02-07-07 / 46003).
Taip atsitinka, kad tokie apskaitininkai teigia: „Aš planavau mokėti CWR 100, todėl tai nėra pirkimas, o kompensacijos mokėjimas“. Tokia logika iš esmės yra neteisinga. Riba tarp pirkimo ir kompensavimo mokėjimų kartais yra gana „neryški“:
1) įstaigos gali pirkti prekes (darbus, paslaugas) savo veiklai per atskaitingus asmenis, kurie veiks jų vardu;
2) iš išankstinio pranešimo pridėtų dokumentų ne visada galima suprasti, ar darbuotojas veikė savo vardu, ar organizacijos vardu;
3) galiojantys teisės aktai nedraudžia apmokėti darbuotojo įsigytų prekių (darbų, paslaugų) net ankstesniais metais.
Pavyzdžiui, už CWR 112 „Kiti mokėjimai institucijų darbuotojams, išskyrus darbo užmokesčio fondą“, mokėjote darbuotojui oficialiems tikslams skirtų kelionių bilietus, tačiau jie neatliko vietos akto patvirtinimo, kuris nustato tokių mokėjimų skyrimo ir dydžio tvarką. Inspektoriai turės įtikinamų priežasčių teigti, kad mokėjimą turėjo atlikti CWR 244, ir tuo pačiu apskaitoje atspindėti bilietų gavimą ir išėjimą į pinigus kaip pinigų dokumentus.
Dėmesio!
Norminis teisės aktas, kuris yra išlaidų įsipareigojimų atsiradimo pagrindas, gali tiesiogiai nustatyti išlaidų padengimo tvarką. Pavyzdžiui, siekiant atlikti civilinių ir savivaldybių darbuotojų klinikinius tyrimus, turėtų būti vykdomos viešųjų pirkimų procedūros (Procedūros, patvirtintos Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2009 m. Gruodžio 14 d. Nutarimu Nr. 984n, 3 dalis; 2015 m. Rugsėjo 29 d. VP apeliacinio skundo apibrėžimas dėl Dagestano Respublikos Aukščiausiojo teismo administracinių bylų. byloje Nr. 33-3991 / 2015).
Klaidos numeris 6. Netinkamai taikytas KVR ir KOSGU atleidžiant darbuotojus
Nutraukus darbo sutartį dėl kokios nors priežasties, darbuotojas turi būti mokamas:
1) atlyginimai už visą dirbančią, bet dar neapmokėtą laiką atleidimo dieną, įskaitant;
2) piniginė kompensacija už visas nepanaudotas atostogas (LC RF 127 str.).
Pagal Direktyvą Nr. 65n šios išlaidos turėtų būti įrašytos į CWR 111 „Institucijų darbo užmokesčio fondą“ kartu su KOSGU 211 papunkčiu „Atlyginimas“.
Priklausomai nuo atleidimo pagrindo, darbuotojas gali papildomai gauti įvairius mokėjimus iš darbdavio, ypač išeitinę išmoką. Nepamirškite, palyginti neseniai, 2016 m. Birželio 20 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymu Nr. 89n pataisytos CWR taikymo taisyklės, mokant darbuotojams, kariniam personalui, valstybės ir savivaldybių tarnautojams išeitines išmokas (kompensaciją už atleidimą iš darbo).
Kuris KVR ir KOSGU naudoti viešiesiems pirkimams
„KOSGU“ sąvoka
Visų pirma, mes nustatome, kas yra KOSGU biudžete, santrumpa yra tokia: viešojo administravimo sektoriaus operacijų klasifikacija. Šis skaitmeninis kodas leidžia tiksliai klasifikuoti užbaigtą operaciją pagal jos turinį.
Yra šios klasifikavimo grupės:
- "100" - pajamos;
- „200“ - išlaidos;
- "300" - NFA gavimas;
- "400" - NFA šalinimas;
- "500" - FA srautas;
- "600" - FA išėjimas į pensiją;
- "700" - įsipareigojimų padidėjimas;
- "800" - įsipareigojimų sumažinimas.
Iki 2016 m. Sausio mėn. CGPS priskyrė visas biudžeto, valstybės ir autonominių institucijų operacijas. Tada ši taisyklė buvo atšaukta. Dabar 18 ir 20 apskaitos sąskaitų eilutėse visos viešojo sektoriaus institucijos privalo taikyti CWR.
„CWR“ apibrėžimas
Daugelis specialistų jau žino, koks yra CWR biudžete (dekodavimas yra išlaidų tipų kodas), nes šie kodai turėtų būti taikomi apskaitai ir planavimui jau antrus metus. Vis dėlto mes pakartosime ir pateikiame apibrėžimą: CWR, kas tai yra biudžete?
Išlaidų kodo tipas yra specialus skaitmeninis kodas, leidžiantis grupuoti vienodas išlaidų operacijų rūšis pagal jų turinį, kad būtų galima kontroliuoti biudžeto procesą lėšų išlaidų atžvilgiu, taip pat jos vykdymo kontrolę pagal galiojančius biudžeto teisės aktų reikalavimus.
Teisės aktai numato tokį kodų grupavimą.
Valstybinių įstaigų, valstybinių nefinansinių fondų valdymo organų darbuotojų ir valstybinių (savivaldybių) institucijų darbo užmokesčio išlaidos
Valstybinių poreikių įgyvendinimui reikalingų prekių, paslaugų ar darbų pirkimo išlaidos
Gyventojų socialinė apsauga, kitos išmokos piliečiams
Kapitalo investicijos į valstybės ar savivaldybės turtą
Subsidijos viešojo sektoriaus institucijoms, įskaitant valstybės, biudžeto, autonomines ir ne pelno siekiančias organizacijas
Kiti biudžeto asignavimai
CWR ir KOSGU nustatymo procedūra
Biudžeto srities ekonominio subjekto kiekvienos išlaidų operacijos detalumas yra biudžeto planavimo ir vykdymo pagrindas. Tai reiškia, kad efektyvus ir skaidrus planavimas, tikslinių lėšų panaudojimo užtikrinimas ir finansinių ataskaitų tikslumas priklauso nuo pasirinkto išlaidų kodo tipo ir viešojo administravimo sektoriaus veiklos klasifikavimo teisingumo.
Siekiant neabejotinai susieti CWR ir COSGU, pareigūnai rekomenduoja naudoti išlaidų kodų atitikimą ir viešojo administravimo sektoriaus klasifikaciją.
Pavyzdys. Išlaidų valdymas: automobilių remontas. KOSGU - 225 straipsnis "Darbo, turto priežiūros paslaugos". Tačiau CWR priklauso nuo remonto tipo. Taigi, šiuo metu bus 244 „Kitas prekių, darbų ir paslaugų pirkimas, siekiant patenkinti valstybės (savivaldybių) poreikius“, o kapitalo - 243 „Prekių, darbų, paslaugų pirkimas valstybės (savivaldybės) turto remontui“.
CWR ir CASG susirašinėjimo lentelė 2018 m
2018 m. Planas nauju būdu
Finansų ministerijos specialistai paskelbė 2017 m. Rugpjūčio 10 d. Laišką Nr. 02-05-11 / 52212, kuriame jie paaiškino, kaip 2018 m. Taikyti naujus BP kodus.
Dabar kodų sąrašas papildomas naujų išlaidų tipais, kai kurie grupių pavadinimai buvo pakeisti. Apsvarstykite CWR ir KOSGU sąsajų su 2018 m. Pokyčius biudžeto įstaigose lentelės forma.
KVR ir KOSGU 2018 m. Biudžeto institucijoms
Biudžeto lėšų gavėjai, pvz., Biudžeto lėšų (GRBS), valstybės, biudžeto ir savarankiškų institucijų vadovai, privalo laikytis įrašų, parengti planus ir ataskaitas pagal vienodas normas ir laikydamiesi teisės aktų reikalavimų. Reikalavimų ir specialių kodų naudojimo taisyklių, nustatančių atitinkamas biudžeto (apskaitos) sąskaitos vertes, sąrašą nustato Finansų ministerija visiems proceso dalyviams.
Specialistams tai reiškia, kad valstybės (savivaldybių) išlaidos ir pajamos klasifikuojamos pagal įvairius kriterijus: planuojamas ir neplanuotas, trumpalaikis ir kapitalinis, atsižvelgiant į atitinkamo biudžeto nuosavybės lygį, taigi ir specialių kodų naudojimą ir kt.
Pagrindinės CWR ir KOSGU sąvokos
Net tiems, kurie žino, kas yra KOSGU biudžete, dekodavimas gali būti sudėtingas. Viešojo administravimo sektoriaus veiklos klasifikacija yra sąskaitos klasifikavimo dalis, leidžianti suskirstyti valstybės viešojo sektoriaus sąnaudas priklausomai nuo ekonominio turinio ir apima grupę, straipsnį ir subentriją.
Nuo 2016 m. Lėšų gavėjai KOSGU nepasinaudojo rengiant pajamų ir išlaidų planus, tačiau naudojami apskaitos ir ataskaitų teikimo procese. 2018 m. Privaloma ją taikyti viešojo sektoriaus institucijoms ir organizacijoms rengiant darbo apskaitos planą, apskaitą ir ataskaitų teikimą. Biudžeto apskaitos plano patvirtinimo tvarka nustatyta Finansų ministerijos įsakyme Nr. 162n.
OSGU klasifikacija susideda iš šių grupių:
- 100 - pajamos;
- 200 - išlaidos;
- 300 - nefinansinio turto gavimas (NA);
- 400 - išėjimas į pensiją;
- 500 - finansinio turto gavimas (FA);
- 600 - FA išėjimas į pensiją;
- 700 - įsipareigojimų padidėjimas;
- 800 - įsipareigojimų sumažinimas.
Anksčiau KOSGU buvo panaudota biudžeto klasifikavimo kodo (KBK) struktūroje, nuo 2015 m. Šis kodas buvo pakeistas išlaidų kodo tipu išlaidų atžvilgiu.
Labai dažnai kyla klausimas: CWR - kas tai yra biudžete? Tai yra BCF klasifikacijos dalis, taigi ir sąskaitos dalis, ir apima grupę, pogrupį ir išlaidų rūšių elementą. Beveik kiekvienas buhalteris stengiasi išsiaiškinti, kas yra CWR biudžete, o jų dekodavimas CSC biudžeto išlaidose yra užkoduotas trimis skaičiais nuo 18 iki 20 kategorijos.
CWR atstovauja šios grupės:
- mokėjimų personalui išlaidos, siekiant užtikrinti valstybės (savivaldybių) įstaigų, valstybės institucijų, valstybės biudžeto lėšų valdymo įstaigų funkcijų vykdymą;
- prekių, darbų ir paslaugų pirkimas valstybės (savivaldybių) reikmėms;
- socialinės apsaugos ir kitos išmokos gyventojams;
- kapitalo investicijos į valstybės (savivaldybės) turtą;
- tarpvyriausybiniai pervedimai;
- subsidijų teikimas biudžetinėms, autonominėms institucijoms ir kitoms ne pelno organizacijoms;
- valstybės (savivaldybės) skolos aptarnavimas;
- kiti asignavimai.
Specialūs atvejai, kai 2018 m. Taikomas KOSGU ir CWR
2018 m. Pasikeitė kai kurios KOSGU išlaidos apskaitoje. Taigi nuo 2018 m. Išlaidos, susijusios su pramoninių sužalojimų ir profesinių ligų mažinimu, netaikomos 213 papunktyje. Tokios išlaidos apėmė priemones, pavyzdžiui, darbo vietų sertifikavimą, tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo apsaugos mokymą, kombinezonų ir asmeninių apsaugos priemonių pirkimą darbuotojams, dirbantiems su kenksmingomis ir (arba) pavojingomis darbo sąlygomis, taip pat dirbti specialiomis temperatūros sąlygomis. sąlygas ir panašias išlaidas. Privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimo įmokų sukauptos sumos liko 213 papunktyje. Ši pozicija pateikta Finansų ministerijos pozicijose: Užsakymo Nr. 65n ir 2015 02 02 laiškas Nr. 02-07-07 / 8786.
Siekiant vienodai taikyti CWR ir COSGU klasifikaciją, Finansų ministerija pateikė lyginamąją COSGU ir CWR kodų pakeitimų lentelę biudžeto įstaigoms 2018 m., Taip pat kitiems proceso dalyviams (2017 m. Rugpjūčio 10 d. Laiškas Nr. 02-05-11 / 52212). Apsvarstykite naujoves lentelės forma:
Praktikoje kelių CWR pirkimas kelia klausimų, teisingai atspindinčių kodus, kuriuos lemia klasifikavimo naudojimas. Šiuo atveju 34-36 įvykdymo patvirtinimo kodo įvykdymas yra sudaromas specialiai: 34–36 skaitmenimis, įterpti „0“, jei šios išlaidos turi atsispindėti keliems CWR.
Atitikties lentelė
Kadangi CWR yra didesnė grupė nei KOSGU, siekiant supaprastinti atitinkamų kodų taikymą, Finansų ministerija patvirtino atitikties lentelę. CWR kodų ir 2018 m. COSGU kodų palyginimas biudžeto įstaigoms ir viešojo sektoriaus organizacijoms pateiktas lentelėje. Dokumente pateikiami naujausi pokyčiai, įvykę 2018 m. Gegužės mėn.
CWR: transkriptas. Ką reiškia CWR?
Finansų ministerijos pradėta biudžeto reforma vyksta jau daugiau nei dešimtmetį.
Beveik visi biudžeto procese dalyvaujantys federalinio, regioninio ir vietos lygmens segmentai yra perskirstomi.
Vienas iš svarbiausių naujovių visam šiam laikui buvo naujos pajamų ir išlaidų klasifikacijos įvedimas, o tai leidžia suvienodinti biudžetus visais lygmenimis.
Biudžeto išlaidų klasifikavimas
Biudžeto išlaidų klasifikavimo principus tiesiogiai patvirtina Rusijos Federacijos finansų ministerija ir beveik kasmet keičiasi. Ji apima:
- Koduoja pagrindinius biudžeto lėšų valdytojus. Patvirtinta Finansų ministerijos įsakymu. Sutrumpintas pavadinimas nėra. Grupės išlaidos pagal skyrius.
- Kodų sekcijos ir poskyriai. Patvirtinta Finansų ministerijos įsakymu. Sutrumpintas pavadinimas yra KFSR. Grupės išlaidos pagal sektorius: švietimas, kultūra, sveikata ir pan.
- Išlaidų kodai. Patvirtinta Finansų ministerijos įsakymu. Sutrumpintas pavadinimas yra CWR. Aiškinant sąvoką, pažymima, kad išlaidų rūšys nurodo lėšų, kurias turi laikytis valdžios institucijos ir valstybės institucijos, išlaidų kryptį.
- Tiksliniai išlaidų punktai. Patvirtinta finansų institucijos įsakymu. Sutrumpintas pavadinimas yra KCSR. Grupės išlaidos įvairioms tikslinėms programoms įgyvendinti.
- Viešojo administravimo sektoriaus veiklos kodai. Patvirtinta Finansų ministerijos įsakymu. Sutrumpintas pavadinimas yra KOSGU. Nurodykite tiesioginių sąnaudų elementus, kurie pateikia valstybės institucijų ir institucijų sąmatas. Griežtai koordinuojamas su CWR. Ryšio dekodavimas ir tikrinimas paprastai atliekamas audito metu ir leidžia daryti išvadas dėl tikslingo ar netinkamo biudžeto lėšų panaudojimo.
Taigi visos biudžeto išlaidos yra koduojamos 20 skaitmenų numerių rinkiniu.
Išlaidų kodai - CWR. Koncepcijos iššifravimas
Kadangi, kaip ir bet kokioje kontrolės ir audito veikloje bei vykdant preliminarią finansinę kontrolę, pagrindinis dėmesys skiriamas tikslinių ir tikslinių išlaidų pobūdžio laikymuisi, išlaidų tipų klasifikavimas gali būti vadinamas sudėtingiausiu ir svarbiausiu vykdant biudžeto procesą. Tai, kad ji tiksliausiai atspindi biudžeto išlaidų struktūrą. Finansų ministerijos įsakymu Nr. 87-H patvirtintos biudžeto klasifikavimo taikymo tvarkos gairės nustato pagrindinius sąnaudų struktūros reikalavimus:
- Pareiga paskirstyti išlaidas, numatytas mokėjimų už atleidimą iš darbo, susijusių su įstaigų sumažinimu ir likvidavimu, įgyvendinti.
- Išlaidų paskirstymas įmokų mokėjimui įdarbinančioms įstaigoms į pensijų fondą, socialinio draudimo fondą ir OMS fondą.
- Mokėjimų piliečiams atskyrimas grynaisiais pinigais arba natūralaus pobūdžio.
- Mokėjimų diferencijavimas priklausomai nuo gavėjų kategorijų.
- Asignavimų mokėjimams piliečiams atspindėjimas tais atvejais, kai leidžiama sudaryti sudarytas darbo ar panašias sutartis.
- Paskirstymas, susijęs su kelionėmis.
- Išsamios biudžeto išlaidos.
- Atskiras asignavimų, susijusių su valdžios institucijų viešųjų įsipareigojimų vykdymo administravimu, apmokėjimas (mokėjimas už socialinių išmokų pristatymą ar perdavimą).
- Mokesčių mokėjimų asignavimų atspindėjimas.
Vienos rūšies išlaidos skirstomos į grupes, pogrupius ir išlaidų rūšių elementus. CWR iššifravimo įgūdžių turėjimas paprastai leidžia piliečiams visapusiškai ir objektyviau įvertinti teritorijos, kurioje jie gyvena, biudžeto lėšų panaudojimo kryptį.
Prekių, darbų ir paslaugų įsigijimas, atitinkantis viešojo sektoriaus poreikius
Tai apima didžiąją dalį valstybės funkcijų vykdymo išlaidų, su kuriomis susiduria beveik visi piliečiai: vadovėlių įsigijimas mokyklose, maistas vaikams, vaistai ligoninėms ir pan.
Siekiant apytiksliai įsivaizduoti, kiek pinigų skiriama šiems tikslams ir veiklai, būtina rasti biudžetą CWR 244, kurio dekodavimas mums parodo, kad, pavyzdžiui, lėšos:
- prekių pirkimas, mokėjimas už darbus ir paslaugas, susijusias su įvairiomis informacinėmis technologijomis (pavyzdžiui, mokėjimas už internetą);
- slapto pašto pristatymas per specialius kanalus;
- pašto paslaugos (įskaitant vokus ir antspaudus);
- gaisro ir įsilaužimo signalizacijos įrengimas ir priežiūra;
- kompleksinės medicinos diagnostikos įrangos (tomografų, ultragarso mašinų) įsigijimas;
- biuro įrangos vartojimo reikmenų pirkimas;
- skatinamieji mokėjimai už paslaugų išradimus;
- mokėjimai už savivaldybės būsto remontą.
CWR 244 aiškinimas kartu su viešojo administravimo sektoriaus veiklos kodeksais paprastai yra gana rimta dalis viešųjų įstaigų įverčių aiškinamajame rašte.
Mokesčiai, mokesčiai ir kiti privalomi mokėjimai viešajame sektoriuje
Visos viešojo sektoriaus institucijos paprastai moka privalomus mokesčius ir mokesčius. Biudžeto įstatymuose šią išlaidų dalį galima rasti valstybinėms institucijoms. Be tradicinių žemės mokesčių ir turto mokesčių, pavyzdžiui, gali būti mokamas transporto mokestis, kuris yra dekoduojant CWR 852.
Vidaus skolinimosi paslaugos
Įvairių lygių biudžetai, skirti padengti deficitą, gana dažnai praktiškai pritraukia banko arba biudžeto paskolas šalyje. Bet kokia paskola suteikiama pagal mokėjimo sąlygas, ty tam tikrą palūkanų normą. Palūkanų mokėjimas priskiriamas CWR 853. Duomenų apie šios rūšies išlaidas iššifravimas leidžia gauti, be informacijos apie palūkanas už paskolas, informaciją ir kitus privalomus mokėjimus, išskyrus mokesčius ir mokesčius, kurie neatspindi kitų rūšių išlaidų kodų. Pavyzdžiui, Finansų ministerijos lyginamojoje lentelėje, kurioje nurodomos viešojo administravimo sektoriaus išlaidų rūšys ir veiklos rūšys, studijavus CWR 853, CSOGS iššifravimas rodo, kad taip pat gali būti kaštų, kad padidėtų valstybės nuosavybės teise įsigytų akcijų vertė.
Informacijos ir ryšių technologijos
Atsižvelgiant į ekonomikos modernizavimo procesus, visų lygių biudžetai numato CWR išlaidas 242. Šių išlaidų iššifravimas ir paskirstymas atliekamas pagal kiekvienos valdžios institucijos priimtus reguliavimo dokumentus.
Biudžeto įstaigų veiklos užtikrinimas
Finansinė parama visoms viešosioms švietimo, kultūros, socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros įstaigoms egzistuoja steigėjo steigiant jų valstybės ar savivaldybės užduotį ir teikiant dotaciją jos įgyvendinimui. Šios išlaidos biudžete ir pagrindinio biudžeto lėšų valdytojo sąraše priskiriamos CWR 611. Institucijų atliekamas dekodavimas atliekamas tiesiogiai pirmiau minėtame sąraše.
Išvada
Gyventojai vis dar susiduria su pajamų klasifikavimo biudžeto kodais kasdieniame gyvenime, mokėdami tėvų mokestį vaikams, lankantiems vaikų darželius, mokesčius už turtą, žemę, transportą, baudas, jei nėra sėkmės. Klasifikavimo kodų išlaidų komponentai daugiausia susiję su siaurais specialistais, vienaip ar kitaip susiję su biudžeto vykdymu ar biudžeto apskaita. Studijuodamas finansinio raštingumo pagrindus, kurių pavyzdžiai pateikiami aukščiau, leis Jums sąmoningiau susipažinti su biudžeto medžiagomis, kurios periodiškai skelbiamos žiniasklaidoje.
CWR ir CASG susirašinėjimo lentelė 2018 m
Susiję straipsniai
2018 m. Siūlome atnaujintą KVR ir KOSGU korespondencijos lentelę, kurios pagalba galėsite pasirinkti tinkamus mokėjimų, apskaitos ir ataskaitų kodus.
KOSGU straipsnių (posakių) taikymo tvarka nustatyta V Finansų ministerijos 2013 m. Liepos 1 d. Įsakymu Nr. 65n patvirtintų instrukcijų V skyriuje. CWR ir CIDP atitikties lentelė buvo parengta atsižvelgiant į visus 2018 m. Pataisymus.
Paskutiniai atitikties lentelės pakeitimai buvo padaryti Finansų ministerijos 2015 m. Gruodžio 27 d. Įsakymu Nr. 255н (ir nustatyta Finansų ministerijos įsakymu Nr. 29n nustatyta tvarka).
Mes jau paruošėme jums CWR ir KOSGU atitikties lentelę 2019 m. >> Atkreipkite dėmesį į naujausius pokyčius.
CWR ir CASG susirašinėjimo lentelė 2018 m
Naudinga medžiaga straipsnyje
CWR ir KOSGU 2018 korespondencijos lentelė
Dekodavimas KOSGU
Viešojo administravimo sektoriaus (KOSGU) veiklos klasifikavimas - viešųjų juridinių asmenų veiklos klasifikavimas. KOSGU grupių operacijos priklauso nuo jų ekonominio turinio ir susideda iš šių grupių:
Grupės išsamiai apibūdinamos pagal KOSGU straipsnius: 130 „Pajamos iš apmokamų paslaugų (darbų) teikimo“, 210 „Atlyginimai ir sukauptos pajamos už atlyginimus“, 220 „Darbų ir paslaugų apmokėjimas“, 290 „Kitos išlaidos“, 310 „Pagrindinių paslaugų vertės padidėjimas“. fondai “ir tt
Kai kurie straipsniai skirstomi į KOSGU straipsnius: 151 „Pajamos iš kitų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų“, 211 „Darbo užmokestis“, 226 „Kiti darbai, paslaugos“ ir kt.
Speciali žurnalo „Atlyginimas institucijoje“ leidimas. Galima atsisiųsti!
Sužinokite dabar:
☑ Kaip sumažinti baudą už SZV-M be teismo
☑ Kada 2018 m. Atostogauti verta
Rib Lova. Kaip įtraukti įmokas į atostogų darbo užmokesčio apskaičiavimą
KOSGU straipsniai (sub-straipsniai) yra vienodi visais biudžeto lygiais (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 23 straipsnio 1 dalis, instrukcijų, patvirtintų Rusijos Finansų ministerijos 2013 m. Liepos 1 d., Nr. 65n) I skyrius.
Be to, kai kurie KOSGU institucijų straipsniai gali būti išsamiau aprašyti trečiosios kategorijos dalyse. Tai taikoma kodams:
- 130 „Pajamos iš mokamų paslaugų (darbų) teikimo“;
- 180 "Kitos pajamos";
- 290 "Kitos išlaidos";
- 310 "Ilgalaikio turto vertės padidėjimas";
- 320 „Nematerialiojo turto vertės didinimas“;
- 340 „Atsargų vertės didinimas“.
Visų pirma straipsnyje KOSGU 130 gali būti pateikta išsami informacija apie teikiamų paslaugų rūšis (131, 132, 133 ir tt). KOSGU 180 straipsnyje pagal nemokamų pajamų rūšis: dotacijos, dovanos, nefinansinio turto gavimas (181, 182, 183 ir kt.). Daugiau informacijos apie straipsnio KOSGU 290 detales skaitykite žurnalo „Apskaita“ straipsnyje.
Nuo šiol išlaidas apmoka ne KOSGU, bet pagal išlaidų tipų kodeksą (CWR) Rusijos finansų ministerija į institucijas pateikė CWR ir KOSGU palyginamąją lentelę, kuri yra aukščiau šiame straipsnyje.
Dažnai kyla klausimas: į kurį kodą KOSGU ir CWR įtraukia išlaidas?
CWR aiškinimas biudžeto ir autonominėms institucijoms
Išlaidų kodai (CWR) išsamiai nurodo išlaidų kryptį pagal tikslinių išlaidų klasifikavimo elementus:
- valstybinės agentūros
- valstybės biudžetinių fondų valdymo organai, t
- vietos valdžia,
- administracijos
- valstybės institucijos
- kitos organizacijos, turinčios įgaliojimus iš biudžeto lėšų gavėjų, t
- valstybės (savivaldybės) biudžetas ir autonominės institucijos.
Rusijos finansų ministerija nurodė CWR biudžeto ir autonominėms institucijoms (2016 m. Kovo 15 d. Laiškas Nr. 02-05-11 / 14269). Jie gali naudoti šiuos kodus:
- už atlyginimus ir kitas išmokas darbuotojams - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
- draudimo įmokų ir išmokų išmokoms Rusijos FSS sąskaita - CWR 119;
- prekių, darbų, paslaugų pirkimui - CWR 220, 240 (išskyrus CWR 242);
- socialinėms išmokoms piliečiams - CWR 321 arba prekių pirkimui, darbams, socialinio draudimo paslaugoms - CWR 323;
- stipendijoms - CWR 340, apdovanojimai, dotacijos atskiriems piliečiams - CWR 350, kitos išmokos gyventojams - CWR 360;
- kapitalo investicijoms: pagal įgaliotąją instituciją - CWR 410, 416, statant nekilnojamąjį turtą - CWR 417;
- teisminių aktų vykdymui - CWR 831;
- mokėti mokesčius, rinkliavas ir kitus mokėjimus - CWR 850, daugiau informacijos apie CWR 851, 852 ir 852 naudojimą žr.
- už įmokas tarptautinėms organizacijoms - CWR 862, taip pat mokėjimus pagal sutartis su užsienio vyriausybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis - CWR 863.
Ar neradote atsakymo į jūsų klausimą?
Paklauskite jo „Valstybės finansų sistemos“ ekspertų
Kas yra CWR - bendra informacija, sąvokos aiškinimas.
Bendra informacija apie CWR
Fondo lėšas iš federalinio ar vietinio biudžeto savo veikloje naudoja įvairios organizacijos: pagrindiniai biudžeto lėšų valdytojai, savarankiški, biudžetiniai ir valstybinės institucijos. Jie privalo saugoti apskaitą, reguliariai rengti planus ir pateikti išlaidų ataskaitas pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus.
Specialiųjų išlaidų kodų (CWR) naudojimą reglamentuoja Finansų ministerija. Taigi, savivaldybių (valstybės) išlaidos ir pajamos turėtų būti klasifikuojamos pagal įvairias savybes: kapitalą ir dabartinę, planuojamą ir neplanuotą, pagal atitinkamą biudžetą, CWR ir kt.
Kas yra CWR - dekodavimo koncepcija
Nepriklausomai nuo lėšų iš valstybės biudžeto tikslingumo, savivaldybių institucijos turi nuolat stebėti, kaip laikomasi tikslinių ir tikslinių lėšų skyrimo.
Klasifikavimo naudojimas pagal Finansų ministerijos įsakymo Nr. 87-H reikalavimus leidžia tiksliai atspindėti institucijos biudžeto išlaidų struktūrą šiose dalyse:
- Mokėjimai už atleidimą iš darbo, susiję su įstaigos darbuotojų sumažinimu ar likvidavimu;
- Įmokų į socialinį draudimą, privalomojo sveikatos draudimo fondo ir pensijų fondo mokėjimas;
- Mokėjimų padalijimas į grynuosius pinigus arba natūralus pobūdis;
- Mokėjimų atskyrimas pagal gavėjų kategoriją;
- Atlyginimas mokėjimams piliečiams tais atvejais, kai nėra darbo sutarties ir panašių dokumentų;
- Nuostatos dėl kelionės;
- Išsamus biudžeto kapitalo išlaidų aprašymas;
- Nuostatos, kaip administruoti įvairių viešųjų įsipareigojimų vykdymą;
- Nuostata dėl mokesčių mokėjimo.
Teisingas CWR aiškinimas leidžia kruopščiai ir objektyviai išanalizuoti biudžeto lėšų išlaidas.
Pagrindinės CWR ir KOSGU sąvokos
Nuo 2016 m. KOGU taikomas tik valstybinių organizacijų ir institucijų darbo planuose, ataskaitose ir įrašuose. Klasifikacija KOSGU susideda iš šių grupių:
- 100 - pajamos;
- 200 - išlaidos;
- 300 - nefinansinio turto gavimas (NA);
- 400 - pateikta įjungta;
- 500 - gaunamas finansinis turtas (FA);
- 600 - panaudotas FA;
- 700 - naujų įsipareigojimų atsiradimas;
- 800 - darbinių įsipareigojimų sumažėjimas.
2015 m. Valstybės ir valstybės institucijos pradėjo taikyti išlaidų kodus (CWR), suskirstytus į kelias grupes:
- Išmokos darbuotojams;
- Mokėjimas už prekes, darbus ir paslaugas, reikalingas valstybės reikmėms;
- Socialinės ir kitos išmokos gyventojams;
- Įvairių valstybės nuosavybės objektų pagrindinio remonto išlaidos;
- Lėšos per tarpvyriausybinį pervedimą;
- Subsidija;
- Valstybės skolos aptarnavimas ir kiti asignavimai.
Išlaidų klasifikavimas pagal išlaidų kodų tipą rengiant ataskaitas yra viena iš savivaldybių (valstybės) institucijų pareigų. Todėl būtina labai atidžiai stebėti išlaidų paskirstymą atitinkamoms kategorijoms.
CWR 242 ir 244: atspindi sąnaudas informacinių ir ryšių technologijų srityje
su pakeitimais, padarytais18/17/2018
Taip pat žr. Straipsnį „CWR 2018 - taikome be klaidų“
Dažnai viešojo sektoriaus institucijose kyla klausimas dėl tam tikrų išlaidų paskirstymo informacinių ir ryšių technologijų srityje, kurios, savo ruožtu, yra mokamos CWR 242 sąskaita. Šiame straipsnyje bus nagrinėjama išlaidų priskyrimo CWR 242 arba 244 tvarka.
Kas yra CWR 242 ir 244?
- KVR 242 "Prekių, darbų, paslaugų pirkimas informacinių ir ryšių technologijų srityje"
Dėl šios rūšies išlaidų, federalinio biudžeto išlaidos priemonėms, skirtoms kurti, atsižvelgiant į bandomąją veiklą, plėtoti, modernizuoti, valstybės informacines sistemas ir informacijos bei ryšių infrastruktūrą, įgyvendinti, taip pat informacinių ir ryšių technologijų naudojimui federalinių valstybės įstaigų veikloje, t įskaitant tuos, kurie priklauso jų jurisdikcijai priklausančiose federalinėse valstybinėse valstybinėse institucijose, ir valstybės biudžeto lėšos ndov Rusijos Federacija. Be to, šios rūšies išlaidos atspindi Rusijos Federacijos sudedamojo subjekto biudžeto išlaidas, teritorinio valstybės nefinansinio fondo biudžetą ir vietos biudžetą informatizavimo priemonių įgyvendinimui, atsižvelgiant į regionines (savivaldybių) informacines sistemas ir informacijos bei ryšių infrastruktūrą, jeigu sprendimą priima Rusijos Federacijos sudedamojo subjekto finansų įstaiga ( savivaldybių formavimas) dėl išlaidų rūšies taikymo 242 „Prekių, darbų, paslaugų pirkimas informacinių ir ryšių technologijų srityje -oji. "
- 244 „Kitas prekių, darbų ir paslaugų pirkimas“
Šis CWR visų pirma apima prekių, darbų, paslaugų informacinių ir ryšių technologijų srityje įsigijimą Rusijos Federacijos (savivaldybių), teritorinių valstybės nefinansinių fondų valdymo organų poreikiams tenkinti, nebent Rusijos Federacijos sudedamojo subjekto finansinio organo akte (savivaldybės subjektas) nurodyta kitaip ), taip pat valstybės (savivaldybės) biudžeto ir autonominių institucijų panašių pirkimų išlaidas.
Kokios yra išlaidos, susijusios su IRT?
Pagal 5 str. 149-ФЗ informacinių technologijų federalinio įstatymo 2 straipsnis yra procesai, paieškos, rinkimo, saugojimo, apdorojimo, teikimo, informacijos sklaidos būdai ir tokių procesų bei metodų įgyvendinimo būdai.
Vadovaujantis Direktyva Nr. 65n, biudžeto išlaidų paskirstymas IRT srityje vykdomas remiantis teisės aktų, reglamentuojančių santykius šioje srityje, nuostatomis.
Pateikiant paaiškinimus dėl prekių klasifikavimo, darbų, paslaugų informacinių ir ryšių technologijų srityje, priklauso Rusijos ryšių ir žiniasklaidos ministerija, kuriai pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 06 02 nutarimą Nr. 418 „Dėl Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerijos“ teisinis reguliavimas informacinių technologijų srityje.
Kaip taikyti KVR 242 ir 244?
Analizuojant nagrinėjamų išlaidų tipų kodų aprašymus, galima daryti išvadą, kad tik federalinio biudžeto lėšų gavėjai ir kiti biudžeto lėšų gavėjai gali taikyti CWR 242, kai atitinkama finansų įstaiga priima sprendimą dėl šio išlaidų rūšių elemento naudojimo. CWR 242 biudžeto ir autonominės institucijos negali būti naudojamos.
Apskritai galimybė naudoti CWR 242 yra numatyta atitinkamame informacijos plane. Panaši nuomonė išdėstyta Rusijos finansų ministerijos ir Federalinio iždo departamento laiške, 2017 m. Gegužės 17 d. Nr. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.
Bendrąsias informacinių planų rengimo ir nuomonių rengimo informatizavimo priemonių vertinimo taisykles reglamentuoja Vyriausybės 2010 m. Gegužės 24 d. Nutarimas Nr. 365. Visų pirma valstybės institucija turi užtikrinti, kad būtų koordinuojamos informacinių sistemų ir informacijos bei telekomunikacijų infrastruktūros eksploatavimo priemonės.
Taigi, jei konkrečios išlaidos, kurias planuoja sumokėti CWR 242, yra numatytos informaciniame plane, tokias išlaidas galima priskirti šiam išlaidų rūšių elementui. Jei atitinkamos išlaidos nėra numatytos informaciniame plane, išlaidos priskaičiuojamos CWR 244.
Mes atsakome į jūsų klausimus
> Klausimas: prašome teisingai įtraukti kameros, interneto kameros, mikrofono, diktofono įsigijimą. Koks CWR naudojamas valstybės institucijose?
Atsakymas: Vyriausybės agentūra gali įsigyti kamerą, kamerą, mikrofoną, balso įrašymo įrenginį CWR 242 arba 244. Vieno ar kito CWR pasirinkimas priklausys nuo valstybės institucijos biudžeto sąmatos ir apie tai, kaip šios rūšies pirkimai yra prieinami išlaidų sąraše pagal Informacijos planą.
Straipsnis parengtas
Atsakymai į klausimus apie CWR ir KOSGU naudojimą
Autorius: A. Biryukov, Ph.D. Rusijos Federacijos Vyriausybės Finansų universiteto profesorius, Rusijos Federacijos Vidaus kontrolės (audito) ir veiklos vertinimo biuro patarėjas
Klausimas:
Pagal Direktyvą Nr. 65n [1] (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Finansų ministerijos nutarimu Nr. 255n [2]), KOSGU 290 straipsnis „Kitos išlaidos“ išsamiai aprašytas KOSGU 291-296 straipsniuose. Ar šis straipsnis bet kuriuo atveju negali būti detalizuotas?
CGSD 290 straipsnis yra išsamiai aprašytas, o jo naudojimas, siekiant atspindėti institucijos išlaidas be atitinkamų CGPP 291–296 straipsnių, neleidžiamas.
Pagal Direktyvą Nr. 65n CENTA 290 straipsnis apima šiuos papunkčius:
Įskaitant detales
291 „Mokesčiai, rinkliavos ir mokesčiai“
Išlaidos už visų lygių biudžetus:
- mokesčiai (įtraukti į išlaidas);
- valstybiniai mokesčiai ir rinkliavos;
- visų rūšių mokėjimai
- PVM ir pajamų mokestis (pagal valstybės institucijų įsipareigojimus);
- žemės mokestis, įskaitant įrenginio statybos metu;
- mokėjimas už aplinkos taršą;
- įstatymų nustatytais atvejais valstybės mokesčiai ir rinkliavos
292 „Baudos už teisės aktų dėl mokesčių ir mokesčių pažeidimus, teisės aktus dėl draudimo įmokų“
Baudų mokėjimo, nuobaudų už pavėluotus mokesčius, mokesčius, draudimo įmokas išlaidos
293 "Baudos už viešųjų pirkimų įstatymų pažeidimus ir sutarčių (susitarimų) pažeidimus"
Mokėjimo išlaidos:
- baudos už Rusijos Federacijos teisės aktų, susijusių su prekių, darbų ir paslaugų pirkimu, pažeidimus;
- sankcijos už prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo sutarčių (sutarčių) pažeidimus
294 „Sankcijos už skolinius įsipareigojimus“
Baudų mokėjimo, delspinigių už pavėluotą mokėjimą išlaidos:
- užsienio valstybių kreditai, įskaitant užsienio valiuta gautus specialios paskirties užsienio kreditus
295 „Kitos ekonominės sankcijos“
Kitų ekonominių sankcijų, nesusijusių su 292–294 straipsnių KOSGU, apmokėjimo išlaidos
296 „Kitos išlaidos“
Kitos išlaidos neįskaičiuotos:
- į 210–270 KOSGU straipsnius;
- į 291–295 straipsnius KOSGU
- mokėjimas asmenims (išskyrus prekių gamintojus, darbus, paslaugas) vyriausybės premijas, dotacijas, pinigines kompensacijas, išmokas ir kitus mokėjimus;
- žala ir žala;
- dovanų ir suvenyrų produktų, kurie nėra skirti perparduoti, įsigijimas (gamyba);
- kitos panašios išlaidos
Klausimas:
Kuris CWR ir subrangos susitarimas KOSGU mokės mokesčius, mokesčius?
Įmonių mokesčio ir žemės mokesčio sumokėjimui CWR 851 „Įmonių turto mokesčio ir žemės mokesčio mokėjimas“ taikomas kartu su SCA 291 straipsniu.
CWR 852 „Kitų mokesčių ir rinkliavų mokėjimas“ kartu su CAACS 291 straipsniu mokama:
valstybinis muitas (įskaitant atsakovo institucijos valstybės pareigą teismo sprendimu), mokesčiai;
kiti mokesčiai (įtraukti į sąnaudas) Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetuose.
Klausimas:
Kuris CWR ir KOSGU padalinys mokės už teršalų išmetimą į atmosferos orą?
Mokesčiai už neigiamą poveikį aplinkai priskiriami CWR 853 „Kitų mokėjimų mokėjimas“ kartu su KOSGU 291 straipsniu.
Klausimas:
Kuris CWR ir KOSGU padalinys taikys įvairiose situacijose institucijos mokamas baudas?
Norint sumokėti baudas (įskaitant administracines), sankcijos (įskaitant už pavėluotą mokesčių ir rinkliavų mokėjimą), CWR 853 „Kitų mokėjimų mokėjimas“ naudojamos šioje nuorodoje:
su prenumerata 292 KOSGU - baudos už pavėluotą mokesčių ir mokesčių mokėjimą;
su 293 KOSGU prenumerata - bauda už Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimą dėl prekių, darbų ir paslaugų pirkimo bei prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo sutarčių (sutarčių) pažeidimo;
su 294 KOSGU prenumerata - baudos, baudos už vėlavimą grąžinti biudžetines paskolas ir užsienio valiuta gautas užsienio valiuta ir kitas užsienio organizacijas;
295 KOSGU papunktis - administracinės baudos.
Klausimas:
Kuris CWR ir KOSGU padalinys apima savivaldybių rezervų fondų išlaidas?
Tikslinės Rusijos Federacijos biudžeto sistemos, įskaitant savivaldybes, atitinkamų biudžetų išlaidos yra svarstomos pagal CWR 870 „Rezervų fondai“ kartu su 296 KOSGU papunkčiu.
Klausimas:
Koks CWR ir KOSGU papunkčiai naudojami sutarties mokėjimo išlaidoms atspindėti, kurių objektas yra leidimo išduoti sklypą, skirtą statybai įrengti, kuris įtrauktas į savivaldybės programą „Biudžeto investicijos į savivaldybės turto kapitalo statybos objektus“, išdavimą?
Paprastai statybos leidimą žemės sklypo vietoje išduoda vietos valdžia (Rusijos Federacijos Civilinio kodekso 51 straipsnio 4 dalis).
Nuo 2010 m. Liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“ 2 straipsnio išplaukia, kad statybos leidimų išdavimas yra viešoji paslauga.
Statybos leidimas - tai dokumentas, patvirtinantis:
atitikimas projekto dokumentacijos reikalavimams;
kapitalo statybos objekto įleidimo į žemės sklypą priimtinumas pagal leistiną tokio žemės sklypo naudojimą ir apribojimai, nustatyti pagal žemės ir kitus Rusijos Federacijos teisės aktus.
Siekiant atspindėti klausime nurodytas išlaidas, pagal direktyvas Nr. 65n, CWR 414 „Taikomos biudžeto investicijos į valstybei priklausančius (savivaldybių) turto kapitalo statybos projektus“, atspindinčias valstybės (savivaldybių) sutarčių, sudarytų už valstybės gynybos tvarkos ribų, išlaidas:
valstybės (savivaldybės) turto kapitalo statybos projektų statybai (rekonstrukcijai, įskaitant restauravimo elementus);
montavimui, paleidimui ir kitiems darbams, kurie yra neatskiriamai susiję su statomais objektais;
kitoms išlaidoms, susijusioms su sąnaudomis, numatytomis numatomomis statybos sąnaudomis.
Įstaigos išlaidos atsispindi KOSGU 226 straipsnyje „Kiti darbai, paslaugos“, ypač dėl tokių paslaugų teikimo sutarčių:
dėl nefinansinio turto statybos, rekonstrukcijos ir remonto projektavimo ir įvertinimo dokumentų rengimo;
dėl teritorijų planavimo schemų, miestų planavimo ir techninių reglamentų, miestų zonavimo, teritorijų planavimo;
Taigi, siekiant atspindėti paslaugų, skirtų leidimo statyti objektą, išdavimo išlaidas, KVR 414 bus naudojamas kartu su 226 KOSGU papunkčiu.
[1] Instrukcijos dėl Rusijos Federacijos biudžeto klasifikacijos taikymo tvarkos, patvirtintos. Rusijos Federacijos Finansų ministerijos įsakymas Nr. 65n.
[2] 2017 m. Gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymas Nr. 255n „Dėl patvirtintų Rusijos Federacijos biudžeto klasifikavimo tvarkos gairių pakeitimo“. Rusijos Federacijos Finansų ministerijos įsakymas Nr. 65n.